Украина. О состоянии подготовки и дипломирования моряков

3.05.2012 [17:19]          1086

В Министерстве инфраструктуры Украины в апреле т.г. состоялось межведомственное совещание по вопросам подготовки и дипломирования моряков.
Для участия в его работе были приглашены представители Министерства инфраструктуры Украины, Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины, Министерства здравоохранения Украины, Государственной инспекции Украины по безопасности на морском и речном транспорте, Государственного агентства рыбного хозяйства Украины, Инспекции по вопросам подготовки и дипломирования моряков, Одесской национальной морской академии, Киевской государственной академии водного транспорта имени гетмана Петра Конашевича-Сагайдачного, Украинского НИИ медицины транспорта и другие.
Председательствовал на совещании председатель Государственной инспекции Украины по безопасности на морском и речном транспорте Соболевский Г.Г.
Были рассмотрены вопросы состояния устранения несоответствий, выявленных по результатам оценки Европейской комиссии системы морского образования, подготовки и дипломирования в Украине, а также одобрен План работы Координационного совета по вопросам подготовки и дипломирования моряков на 2012 год.
На совещании отмечалось, что в настоящее время в Украине принципиально завершена масштабная административная реформа органов исполнительной власти, в том числе в сфере торгового мореплавания, в результате которой были созданы новые субъекты государственной системы управления безопасностью судоходства, а некоторые - ликвидированы. Этим отчасти объясняется задержка с устранением недостатков, выявленных службами Европейской Комиссии в Украине во время инспекционной проверки в 2010 году.
Также было подчеркнуто, что государственная система управления безопасностью судоходства обеспечивает эффективную комплексную реализацию в Украине норм Кодекса по осуществлению документов ИМО, имеющих обязательную силу (Резолюция A.1054 (27) 2011 года). Как известно, к десяти документам, имеющим обязательную силу и содержащимся в Кодексе, относится также Международная конвенция по подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (Конвенция ПДНВ).
В результате работы межведомственного совещания были приняты следующие решения:
1. Участники межведомственного совещания приняли к сведению информацию:
- Министерства юстиции Украины о включении в Единый государственный реестр нормативно-правовых актов 26 марта 2012:
Манильских поправок к приложению к Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДНВ) 1978 года, Манильских поправок в Кодекс по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты (далее - Манильские поправки) с регистрационным кодом 60913/2012,
Заключительного акта Конференции Сторон Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДНВ) 1978 года с регистрационным кодом 60914/2012, принятых в г. Манила 25 июня 2010;
а также о публикации в бюллетене "Официальный вестник Украины" от 6 апреля 2012 № 24, статьи 940 и 941.
Таким образом, Манильские поправки действуют в Украине в соответствии со статьей 57 Конституции Украины со дня официального опубликования;
- Министерства инфраструктуры Украины относительно опубликования 11 апреля 2012 в соответствии со статьей 9 Закона Украины "О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности" на сайте Министерства mtu.gov.ua проектов таких нормативно-правовых актов:
О внесении изменений в Положение о порядке присвоения званий лицам командного состава морских судов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 15 января 2005 года № 38;
О внесении изменений в Положение о смотре предприятий, организаций и учреждений, которые проводят подготовку моряков, утвержденного приказом Министерства транспорта и связи Украины от 25 ноября 2004 года № 1042;
Об утверждении образцов документов лиц командного состава и судовой команды морских судов, удостоверяющие звание и надлежащую квалификацию для занятия должности или выполнения специальных обязанностей на судне и идентифицирующих их владельцев;
Об утверждении Порядка выдачи квалификационных документов лицам командного состава судов, персонала яхт, не занимающихся коммерческими перевозками, и лицам судовой команды морских судов;
Об утверждении Порядка подтверждения квалификации и дипломирования лиц командного состава судов, персонала яхт, не занимающихся коммерческими перевозками, и лиц судовой команды морских судов;
О внесении изменений в Положение об Инспекции по вопросам подготовки и дипломирования моряков, утвержденного приказом Министерства транспорта Украины от 17 октября 2001 года № 693.
- Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины относительно издания приказа "Об осуществлении системы стандартов качества в учебных заведениях, подчиненных Министерству образования и науки, молодежи и спорта, осуществляющих подготовку кадров для экипажей морских судов" от 09.12.2011 № 1411;

* Министерства здравоохранения Украины:
утверждения приказом Министерства охраны здоровья Украины от 22.06.2011р. № 372 "Перечень учреждений здравоохранения для проведения медицинского осмотра моряков и выдачи медицинских свидетельств морякам";
опубликования 11 Апреля 2012 в соответствии со статьей 9 Закона Украины "О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности" на сайте Министерства проекта нормативно-правового акта "Регламент определения пригодности лиц по состоянию здоровья для работы на судах";
- Государственной инспекции Украины по безопасности на морском и речном транспорте по изданию приказа "О мерах по обеспечению надлежащей подготовки моряков" от 9 апреля 2012 № 93;
- Государственной инспекции учебных заведений Украины об утверждении Плана мероприятий государственного контроля за деятельностью высших учебных заведений на II квартал 2012 года;
- Центральной санитарно-эпидемиологической станции на водном транспорте Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины относительно издания приказа "О порядке проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора по вопросам медико-санитарного обеспечения моряков" от 29.12.2011р. № 115-адм;
- Инспекции по вопросам подготовки и дипломирования моряков по изданию приказов:
"Об утверждении документов по аттестации радиоспециалистов" от 12.04.2010р.№ 65;
"О порядке признания стажа плавания на морских судах в особых случаях" от 14.09.2010р. № 175;
"Об утверждении Порядка формирования, ведения и хранения личных дел членов Государственных квалификационных комиссий" от 28.10.2010р. № 218;
"О порядке проверки квалификационных документов моряков в едином Государственном реестре документов моряков" от 04.11.2010р. № 221;
"Об утверждении Положения о научно-методическом совете при Инспекции и ее персонального состава" от 31.03.2011р. № 27;
"Об утверждении Порядка сдачи экзаменов работниками субъектов перевозки опасных грузов на морском и речном транспорте" от 20.05.2011р. № 67;
"Об утверждении Программ оценки компетентности лиц командного состава морских судов от 27.05.2011р. № 71;
"Об утверждении процедуры проведения экзаменов в государственных квалификационных комиссиях" от 12.08.2011р. № 112;
"О наставления относительно методов и практики оценки компетентности моряков в государственных квалификационных комиссиях" от 02.11.2011р. № 175;
"Об утверждении Инструкции о порядке проверки в государственных квалификационных комиссиях действительности предоставленных моряками документов, удостоверяющих их квалификацию" от 07.11.2011р. № 184.
2. Рекомендовать Министерству инфраструктуры Украины, Министерству образования и науки, молодежи и спорта Украины, Министерству здравоохранения Украины дополнительно опубликовать Международную конвенцию о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978, с поправками, организовать и провести разъяснительную работу относительно требований указанной конвенции, обратить особое внимание подведомственных предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере подготовки и дипломирования моряков и подтверждения пригодности к работе на морских судах по состоянию здоровья на новые конвенционные требования. Рекомендовать также обеспечить широкое освещение наиболее актуальных проблем по Конвенции ПДНВ в средствах массовой информации.
3. Одобрить проект Отчета Морской администрации Украины об устранении несоответствий, выявленных по результатам оценки Европейской комиссии системы морского образования, подготовки и дипломирования Украины и рекомендовать Министерству инфраструктуры Украины безотлагательно направить его по назначению.
4. Отметить, что основные мероприятия одобренного на шестом заседании Координационного совета (декабрь 2010 года) Сводного плана мероприятий по имплементации в национальную систему подготовки и дипломирования моряков требований Манильских поправок к Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года и Кодекса по подготовке и дипломировании моряков и несении вахты было выполнены. Однако Сводный план имеет рекомендательный характер. Некоторые мероприятия Сводного плана получили в 2011 году изменения в результате проведения в Украине административной реформы. Обеспечение выполнения отдельных мероприятий остается актуальными в настоящее время, их целесообразно внести в отдельный сводный план-II.
5. Рекомендовать Министерству инфраструктуры Украины, Министерству образования и науки, молодежи и спорта Украины, Министерству охраны здоровья Украины безотлагательно разработать, утвердить и обеспечить выполнение Сводного плана-II последующих мероприятий по имплементации в национальную систему подготовки и дипломирования моряков Конвенции ПДНВ на 2012-2013 гг.

Лента новостей

Больше новостей